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數(shù)據(jù)安全是數(shù)字經濟發(fā)展的基礎。保障數(shù)據(jù)安全，才能實現(xiàn)移動支付長足發(fā)展。應打造數(shù)據(jù)安全產業(yè)生態(tài)，建立和完善移動支付交易安全監(jiān)控體系

，打擊移動支付領域違法犯罪行為。

??中國銀聯(lián)近期發(fā)布的《2022年移動支付安全大調查報告》顯示，在支付安全方面，用戶不安全行為數(shù)量呈明顯下降態(tài)勢，但對銀行卡安全使用

的法律意識仍有待提升，電信詐騙問題依然嚴峻。如今，基于數(shù)據(jù)資源，以移動支付和數(shù)字金融為代表的數(shù)字經濟深度參與人們的日常生活，大幅提

高生產生活效率。數(shù)字經濟發(fā)展越迅速，越要重視數(shù)據(jù)安全。

??數(shù)據(jù)安全是數(shù)字經濟發(fā)展的基礎。保障數(shù)據(jù)安全，才能實現(xiàn)移動支付長足發(fā)展。當前，數(shù)字場景與大眾生活高度融合，逐漸滿足人們數(shù)字生活的

基本需要。報告顯示，截至2022年6月，我國網絡支付用戶規(guī)模達9.04億，較2021年12月增長81萬，我國移動支付整體市場覆蓋率排名全球第一位。

在數(shù)字技術賦能生活、提升交易便捷性的同時，電信網絡詐騙、網絡直播詐騙等圍繞互聯(lián)網和移動支付的詐騙手法也在不斷翻新，安全防護邊界不斷

擴大。在移動支付領域，我國針對數(shù)據(jù)安全的市場需求快速增長。對此，應注重3個方面的安全防護措施。

??一是發(fā)展數(shù)據(jù)安全產業(yè)，打造數(shù)據(jù)安全產業(yè)生態(tài)。移動支付發(fā)展離不開數(shù)據(jù)安全產業(yè)的支撐和保障。數(shù)據(jù)安全產業(yè)可以通過提供各種安全技術和

服務，保障移動支付的安全性。隨著金融、支付領域數(shù)字化轉型步伐加快，政府、企業(yè)和公眾對于網絡和數(shù)據(jù)安全建設的需求不斷增加。1月13日，

工信部、央行等16個部門發(fā)布《促進數(shù)據(jù)安全產業(yè)發(fā)展指導意見》指出，到2025年，數(shù)據(jù)安全產業(yè)基礎能力和綜合實力明顯增強，打造8個以上重點

行業(yè)領域典型應用示范場景，推廣一批優(yōu)秀解決方案和試點示范案例。打造良好的數(shù)據(jù)安全生態(tài)，要為數(shù)字經濟中的各類主體提供各種數(shù)據(jù)安全產品

和服務，包括數(shù)據(jù)加密技術、風險評估、安全認證等，保障移動支付過程中數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護。

??二是以常態(tài)化監(jiān)管，尋找促進移動支付產業(yè)發(fā)展和安全的平衡點，以安全促發(fā)展。數(shù)字經濟發(fā)展涉及安全問題，如何保障安全，關鍵在于監(jiān)管。

完善常態(tài)化監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)和市場安全性，歸根結底也是為了數(shù)字支付領域、金融領域的長期良性發(fā)展。一方面，應完善基于數(shù)據(jù)的安全保障體系，

包括數(shù)字支付立法和標準、細化安全技術和設備標準等，從而加強數(shù)字經濟的安全保障。另一方面，應加強對移動支付市場的監(jiān)管，確保包括支付平

臺在內的數(shù)字經濟平臺符合安全標準和規(guī)定，從根本上提高安全性。常態(tài)化監(jiān)管需要更好地尋找數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展和安全的平衡點，在管控風險、保

障安全的前提下，又不妨礙市場創(chuàng)新，以高水平監(jiān)管鼓勵促進經營主體發(fā)展，更好激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。

??三是建立和完善移動支付交易安全監(jiān)控體系，完善法律制度，加強部門協(xié)作，提升風險防范精準度。從技術角度來看，需要政府和企業(yè)等多方共

同合作，通過監(jiān)控和預警技術，對數(shù)字經濟運行中可能存在的風險進行精準識別和預測，共建移動支付交易安全監(jiān)控體系。比如，進一步提升利用深

度學習和神經網絡技術分析支付欺詐趨勢的能力，實現(xiàn)精準監(jiān)測和預警。從法律角度來看，應緊跟數(shù)據(jù)和新技術發(fā)展需要，制定和完善數(shù)字經濟領域

的法律法規(guī)，包括數(shù)據(jù)隱私保護、網絡安全、數(shù)字金融等相關領域的法律法規(guī)，提升違法違規(guī)成本，對相關違法行為形成震懾。

??與此同時，要加強打擊移動支付領域違法犯罪行為的力度。當前，電信網絡詐騙、網絡直播詐騙、發(fā)布虛假招聘信息等詐騙手法多、更新快，打

擊這些領域違法犯罪行為需要多部門協(xié)同參與。因此，建立有效的協(xié)同機制，成為打擊該類型違法犯罪行為的必要手段。金融機構需要加強可疑交易

監(jiān)控，對于可疑交易要形成常態(tài)化報告機制；同時，要加強防范電信網絡詐騙宣傳，加快完善相關法律細則，進一步保護消費者權益。（劉 典）