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7月份以來,多地多機構(gòu)發(fā)布金融支持科創(chuàng)的方案或計劃。比如:7月3日,廣東公布《廣東省科技創(chuàng)新條例(征求意見稿)》,支持科技企業(yè)通過上市掛牌、
發(fā)行債券等多種金融方式進行融資;7月7日,招商銀行與深圳證券交易所啟動科技生態(tài)聯(lián)合助航計劃;7月10日,安徽宣布已印發(fā)金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成
長計劃”實施方案;7月13日,江蘇發(fā)布“科創(chuàng)金融22條”;等等。
??梳理今年上半年,金融機構(gòu)發(fā)力服務科創(chuàng)企業(yè)的舉措則更多。多方不斷發(fā)力,利好政策頻出,旨在不斷強化對科創(chuàng)的金融供給。從實際情況來看,目前我
國大量科創(chuàng)企業(yè),尤其是中小微科創(chuàng)企業(yè)仍面臨來自融資端的巨大壓力。傳統(tǒng)的以銀行為核心的融資方式與科創(chuàng)企業(yè)輕資產(chǎn)、規(guī)模小、信用偏低的特征無法匹
配,也讓風控趨嚴的銀行等金融機構(gòu)望而卻步。
??破解難題需要加強頂層設計。金融支持科技創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境還有待完善。可鼓勵條件成熟的地方設立科技攻關(guān)類專項基金,引入符合條件的戰(zhàn)略投
資機構(gòu),以轉(zhuǎn)變政府職能為契機,優(yōu)化財政支持路徑,加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策支持力度,提高社會資金參與科創(chuàng)的積極性和主動性。正如中國人民銀行副行長劉國
強在7月14日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上提到的,要豐富金融支持工具和方式,引導加大對科技型企業(yè)的融資支持力度。
??持續(xù)發(fā)力還要注重形成合力。構(gòu)建金融支持科技創(chuàng)新體系不僅需要金融機構(gòu)的參與,還要調(diào)動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等的力量,形成多方合力。金融機構(gòu)要創(chuàng)
新產(chǎn)品和服務,用更為精準的資金來提高服務效率。尤其要推進知識產(chǎn)權(quán)類產(chǎn)品創(chuàng)新,探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)價值評估體系,在完善相關(guān)傳統(tǒng)信貸產(chǎn)品的同時,探索
新模式新方法。比如,銀行機構(gòu)與科技部火炬中心在“總對總”層面合作開發(fā)的“創(chuàng)新積分貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,需要及時總結(jié)經(jīng)驗,加快提質(zhì)擴面,服務更廣泛的
科創(chuàng)企業(yè)。
??強化科創(chuàng)金融供給還需要整體思維。在提升資金使用精準度和有效性的同時,防范金融服務科創(chuàng)領(lǐng)域的相關(guān)風險。科創(chuàng)金融服務需要專業(yè)的機構(gòu)和專業(yè)的人
才,要結(jié)合我國金融體系特點,根據(jù)實際情況,因地制宜,鼓勵條件成熟的商業(yè)銀行設立股權(quán)投資的專門機構(gòu),為科技企業(yè)尤其是成長初期的企業(yè)提供股權(quán)和債
權(quán)相結(jié)合的融資服務。要加大對科技保險的支持力度,創(chuàng)新科技保險險種,分散投資風險。在守住風險底線的前提下,引導金融機構(gòu)針對企業(yè)所處的不同階段,
開展全生命周期、全產(chǎn)品、全產(chǎn)業(yè)鏈條金融服務。
??金融是實體經(jīng)濟的血脈,在促進科技創(chuàng)新、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面具有重要的支撐作用。隨著我國深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,
金融機構(gòu)也需要進一步發(fā)力,優(yōu)化產(chǎn)品、市場和服務體系,從而為科技創(chuàng)新提供源源不斷的金融助力。(陸 敏)