數(shù)字化和綠色化協(xié)同發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。面對(duì)仍然存在的多方面挑戰(zhàn)，既需要技術(shù)創(chuàng)新提供綠色化解決途徑，也需要制度創(chuàng)新來激活數(shù)字化和綠色化協(xié)同的潛能。
前不久發(fā)布的《“十四五”國(guó)家信息化規(guī)劃》提出“深入推進(jìn)綠色智慧生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字化綠色化協(xié)同發(fā)展”“以數(shù)字化引領(lǐng)綠色化，以綠色化帶動(dòng)數(shù)字化”。
在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景下，數(shù)字化與綠色化成為全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的兩大趨勢(shì)。近年來，黨和國(guó)家高度重視我國(guó)數(shù)字化和綠色化發(fā)展，將“數(shù)字中國(guó)”上升為國(guó)家戰(zhàn)略，同時(shí)作出了“碳達(dá)峰”“碳中和”的承諾。為落實(shí)上述發(fā)展目標(biāo)，相關(guān)規(guī)劃文件先后提出數(shù)字化與綠色化融合發(fā)展要求。
《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》明確指出，要“推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信（5G）等新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合”。促進(jìn)數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。
數(shù)字化為綠色發(fā)展提供全鏈條支撐
數(shù)字化賦能綠色化的本質(zhì)是充分利用各領(lǐng)域數(shù)據(jù)，通過海量數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用優(yōu)化機(jī)器和生產(chǎn)過程效率，提高能效，降低排放。數(shù)字化為提高綠色發(fā)展中的設(shè)備連通性、生產(chǎn)高效性、施策精準(zhǔn)性提供全鏈條支撐。
一是數(shù)字技術(shù)提高物理世界連通性，建立綠色化發(fā)展信息采集反饋的閉環(huán)通道。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)利用二維碼、RFID、各類傳感器，獲取物理世界中無處不在的信息，并通過5G、互聯(lián)網(wǎng)等各類異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)機(jī)器與機(jī)器之間、機(jī)器與人之間高效的信息交互，為生產(chǎn)過程綠色智能優(yōu)化閉環(huán)建立數(shù)據(jù)雙向流動(dòng)的通道，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的、精細(xì)化的設(shè)備管理、生產(chǎn)控制，有效降低能耗和碳排放。
二是數(shù)字化行業(yè)解決方案提升能源使用效率，以數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘賦能綠色化。數(shù)字化解決方案通過打通技術(shù)、數(shù)據(jù)、行業(yè)知識(shí)的鏈條，以終端數(shù)字技術(shù)實(shí)時(shí)采集得到的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，基于應(yīng)用場(chǎng)景的虛擬化模型，優(yōu)化能源使用和生產(chǎn)運(yùn)行方案，促進(jìn)生產(chǎn)過程高效化、低碳化。從細(xì)分行業(yè)看，數(shù)字化解決方案是工業(yè)、交通、建筑等主要排放部門實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要抓手。在工業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為垂直領(lǐng)域數(shù)字化的整體解決方案，不僅助力單一企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、物流運(yùn)輸、回收利用等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化追蹤監(jiān)測(cè)分析，實(shí)現(xiàn)按需供給、高效生產(chǎn)，減少碳排放，實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能增效，同時(shí)基于企業(yè)間的數(shù)據(jù)打通實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能共享、要素共享，提高產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源利用效率，降低行業(yè)碳排放。在建筑領(lǐng)域，分布于建筑樓宇內(nèi)外墻、空調(diào)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)的5G、傳感器等模塊，優(yōu)化建筑設(shè)備運(yùn)行，降低空轉(zhuǎn)率，減少能耗與排放。在交通領(lǐng)域，城際高速鐵路、城際軌道交通、充電樁網(wǎng)絡(luò)結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)應(yīng)用，可極大提高交通流運(yùn)轉(zhuǎn)效率，減少資源消耗，提高系統(tǒng)安全性和可持續(xù)性。
據(jù)中金公司測(cè)算，數(shù)字技術(shù)可大幅降低物流空載率，減少全年無效行駛里程1472億公里，減少二氧化碳排放量695.08億千克。
三是數(shù)字化提高碳排放監(jiān)測(cè)管理精準(zhǔn)性，是綠色發(fā)展政策落地和企業(yè)碳資產(chǎn)管理優(yōu)化的有力支撐。目前我國(guó)正在啟動(dòng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)，數(shù)字技術(shù)將極大提高碳交易過程中碳核算的實(shí)時(shí)性和精確性。
以碳排放核算的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為例，物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)將有力支撐該監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行的數(shù)據(jù)采集、記錄、傳輸、處理，進(jìn)而通過數(shù)據(jù)模型分析，幫助企業(yè)更好規(guī)劃碳配額。
另外，在綠色金融服務(wù)行業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)幫助金融機(jī)構(gòu)形成企業(yè)碳排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，識(shí)別真正的“綠色”企業(yè)，提高金融支持準(zhǔn)確性。對(duì)于政府而言，通過能源與碳信息監(jiān)測(cè)管理，可助力不同層級(jí)政府及時(shí)掌握“碳達(dá)峰”“碳中和”目標(biāo)的完成進(jìn)度及趨勢(shì)預(yù)測(cè)等信息，為政府部門減排政策科學(xué)決策提供依據(jù)。數(shù)字技術(shù)還可在生態(tài)系統(tǒng)健康管理、固碳潛力評(píng)估、固碳選址優(yōu)化以及提升碳捕集封存效率等方面提供支撐，提升碳匯潛力。
數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展任重而道遠(yuǎn)
數(shù)字化助力綠色化大有可為，然而數(shù)字化發(fā)展本身也是能源消耗大戶。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施作為數(shù)字化發(fā)展的底座，在提供公共服務(wù)的同時(shí)計(jì)算量也呈現(xiàn)指數(shù)上升，帶來能源消耗的急劇增加。數(shù)據(jù)中心是數(shù)字基建中耗電和碳排放的最大來源。數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國(guó)數(shù)據(jù)中心用電量占到全國(guó)用電量的2%左右。
鑒于此，全球范圍內(nèi)的大型互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)紛紛布局?jǐn)?shù)據(jù)中心的減碳行動(dòng)。如微軟承諾至2030年實(shí)現(xiàn)從環(huán)境中去除公司自1975年以來產(chǎn)生的所有碳排放，實(shí)現(xiàn)“負(fù)碳”目標(biāo)。大力推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施綠色化已是全球大勢(shì)所趨。
此外，由于當(dāng)前各行各業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型正處于深化發(fā)展階段，數(shù)字化發(fā)展的要素培育、制度建設(shè)仍不完備。這對(duì)數(shù)字化賦能綠色化提出諸多挑戰(zhàn)。一是數(shù)據(jù)采集利用的相關(guān)權(quán)屬不清晰。
數(shù)字化引領(lǐng)綠色化的根基在數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)作為一種新要素，其權(quán)屬確定與規(guī)范使用方面的制度法規(guī)還尚未健全。排放主體的能耗和排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通常與其生產(chǎn)活動(dòng)密切相關(guān)，跨主體的數(shù)據(jù)交換使用往往涉及不同相關(guān)者的利益，因此，當(dāng)前數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和使用規(guī)范的缺位將制約數(shù)字化在綠色化進(jìn)程中的作用發(fā)揮。二是數(shù)字化發(fā)展要素培育不充分。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中仍面臨突出的人才、資金、技術(shù)等問題。
特別是數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才方面，既懂?dāng)?shù)字技術(shù)又懂行業(yè)知識(shí)的人才緊缺是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的巨大挑戰(zhàn)，而在數(shù)字化與綠色化發(fā)展中，更需要“數(shù)字化+綠色化+行業(yè)知識(shí)”的復(fù)合型人才，這將進(jìn)一步加劇數(shù)字化人才的短缺問題。三是地區(qū)、行業(yè)間數(shù)字化發(fā)展不平衡。
當(dāng)前我國(guó)不同地區(qū)、不同行業(yè)乃至不同企業(yè)之間存在顯著的數(shù)字鴻溝。受限于數(shù)字化發(fā)展資金投入、人才儲(chǔ)備、能力建設(shè)等問題，發(fā)展落后地區(qū)和中小企業(yè)往往因能力不足而缺乏數(shù)字化意愿，影響全面數(shù)字化進(jìn)程并發(fā)揮其在綠色化發(fā)展中的作用。
技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新一個(gè)不能少
數(shù)字化和綠色化協(xié)同發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求。面對(duì)仍然存在的多方面挑戰(zhàn)，既需要技術(shù)創(chuàng)新提供綠色化解決途徑，也需要制度創(chuàng)新來激活數(shù)字化和綠色化協(xié)同的潛能。
一是探索數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的綠色技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)數(shù)據(jù)中心選址優(yōu)化，管理數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)全生命周期節(jié)能降碳，
包括選擇靠近可再生能源富集地區(qū)和冷涼氣候資源豐富地區(qū)布局?jǐn)?shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施；提升運(yùn)行過程中清潔能源電力使用比例、創(chuàng)新冷卻技術(shù)，減少運(yùn)營(yíng)階段碳排放；推進(jìn)淘汰電子設(shè)備梯次利用與廢棄設(shè)備回收與資源化利用，降低環(huán)境污染和碳足跡。
二是規(guī)范行業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)在賦能行業(yè)綠色發(fā)展中的潛力。研制行業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，明確數(shù)據(jù)采集主體，制定能源使用活動(dòng)和碳排放監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的采集流程和使用規(guī)范，
建立各利益相關(guān)者的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為數(shù)據(jù)有序流動(dòng)、促進(jìn)綠色發(fā)展提供有效的制度環(huán)境保障。鼓勵(lì)數(shù)字化服務(wù)型企業(yè)研制綠色數(shù)字化解決方案，
用好行業(yè)數(shù)據(jù)，提高行業(yè)綠色發(fā)展效能。
三是促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面深化發(fā)展，激活數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展效能。加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)在傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備中的應(yīng)用，支撐傳統(tǒng)設(shè)備生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)采集和過程智能化。
鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供資金和人才支撐。落實(shí)對(duì)落后地區(qū)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的扶持措施，加強(qiáng)能力建設(shè)，為落后地區(qū)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供技術(shù)支持。
加強(qiáng)數(shù)字化與綠色化協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)示范，探索可復(fù)制可推廣的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并向社會(huì)推廣應(yīng)用。
（吳靜系中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員，朱永彬系中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員）
