今年的政府工作報(bào)告明確提出，加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，培育壯大集成電路，提升關(guān)鍵軟硬件技術(shù)創(chuàng)新和供給能力。作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，集成電路是支撐國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，已成為實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國、數(shù)字中國必不可少的關(guān)鍵組成部分。
集成電路是一種微型電子器件，芯片是集成電路經(jīng)過設(shè)計(jì)、制造、封測后的獨(dú)立整體；廣義上我們可以將芯片等同于集成電路。芯片短缺是近兩年最引人關(guān)注的話題之一，面對全球缺芯潮持續(xù)、供應(yīng)鏈緊張的現(xiàn)狀，多位兩會代表委員聚焦“缺芯”“國產(chǎn)化”等關(guān)鍵詞，為集成電路行業(yè)未來發(fā)展建言獻(xiàn)策。
加強(qiáng)政策扶持 補(bǔ)“短板”求突破
“短板決定成敗，是集成電路的產(chǎn)業(yè)特性。”全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院微電子研究所研究員周玉梅點(diǎn)明，“芯片的生產(chǎn)過程是分段完成的，設(shè)計(jì)、制造、封裝、測試是在不同的公司完成的。產(chǎn)品是否成功是由產(chǎn)業(yè)鏈條的短板決定的。”集成電路制造是產(chǎn)業(yè)鏈中極其重要的一環(huán)，也是我國當(dāng)前該產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。“隨著芯片設(shè)計(jì)及工藝制程目標(biāo)越來越小，芯片性能提高逐步放緩，芯片制造工藝提升越來越困難。”全國政協(xié)委員、“星光中國芯工程”總指揮鄧中翰院士提到，目前主要發(fā)達(dá)國家紛紛出臺新舉措，不斷加大資金投入，我國需要抓住歷史機(jī)遇期，加快縮小與技術(shù)先進(jìn)國家的差距，搶占技術(shù)制高點(diǎn)。鄧中翰認(rèn)為，我們不僅需要投入更多資金，還需要比照美、日、韓等半導(dǎo)體強(qiáng)國的超常規(guī)舉措，出臺更有力的政策，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，強(qiáng)化國家對芯片研發(fā)領(lǐng)域的支持，做到“抓住不放，實(shí)現(xiàn)跨越”。
全國人大代表、海特集團(tuán)董事長李飚則從民營集成電路制造企業(yè)的角度指出，第二代、第三代化合物半導(dǎo)體制造企業(yè)，是國家軍事裝備自主可控不可或缺的戰(zhàn)略資源，而承擔(dān)化合物半導(dǎo)體晶圓制造的民營企業(yè)是國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。由于半導(dǎo)體制造產(chǎn)業(yè)具有周期長、難突破的特性，這使有些企業(yè)長期處于虧損狀態(tài)。對此，李飚建議國家有針對性地制定特殊政策。如在出臺“穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈”扶持政策時(shí)要充分考慮化合物半導(dǎo)體晶圓制造企業(yè)的特點(diǎn)，在選擇頭部企業(yè)、承擔(dān)國家重大項(xiàng)目以及稅收等方面給予支持。
扎實(shí)耕耘“穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈”
“集成電路技術(shù)的不斷升級和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新越發(fā)依賴材料技術(shù)的底層突破，材料技術(shù)的每一次發(fā)展都為集成電路新結(jié)構(gòu)、新器件的開發(fā)創(chuàng)造新的空間。”全國人大代表、致公黨上海市委專職副主委邵志清表示，集成電路產(chǎn)業(yè)對材料的技術(shù)指標(biāo)、穩(wěn)定性、可重復(fù)性要求很高，最終可商用材料的研發(fā)成功率相對較低，企業(yè)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)很大。從芯片材料研發(fā)角度，邵志清建議加速建設(shè)集成電路材料表征測試和應(yīng)用研究平臺，建立集成電路材料相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)體系，建設(shè)集成電路材料行業(yè)數(shù)據(jù)庫和基因組技術(shù)創(chuàng)新平臺。在材料研發(fā)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、平臺建設(shè)等方面扎實(shí)推進(jìn)，完善產(chǎn)業(yè)規(guī)范，真正打通研發(fā)-產(chǎn)品-應(yīng)用的通道，以確保供應(yīng)鏈安全。
在聚焦汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈方面，全國人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長曾慶洪認(rèn)為，新冠肺炎疫情及自然災(zāi)害等導(dǎo)致芯片等核心電子零部件企業(yè)開工不足，汽車芯片短缺，讓上游芯片供應(yīng)鏈措手不及。全國人大代表、小康集團(tuán)董事長張興海認(rèn)為，當(dāng)前形勢下提高車規(guī)級芯片國產(chǎn)化、實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代已經(jīng)迫在眉睫。張興海建議，一方面，在國家部委層面下設(shè)汽車新品主管部門，專司汽車新品發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和配套措施。另一方面，要積極引進(jìn)國際先進(jìn)汽車芯片制造企業(yè)來中國投資建廠，迅速使車規(guī)級芯片產(chǎn)能落地。“車規(guī)級芯片的制造不同于消費(fèi)電子芯片對尖端技術(shù)與設(shè)備過分依賴，但中國在該產(chǎn)業(yè)布局近乎空白。”全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英建議，實(shí)現(xiàn)車規(guī)級芯片自主可控可分為三個(gè)階段：短期優(yōu)先解決“缺芯”問題，保證產(chǎn)能；中期逐漸完善產(chǎn)業(yè)布局，改善由于供應(yīng)鏈問題引起的“缺芯”情況；著眼長期，王鳳英強(qiáng)調(diào)要重視相關(guān)人才培養(yǎng)，構(gòu)建汽車芯片相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。
集成電路產(chǎn)業(yè)是一個(gè)典型的資本密集型產(chǎn)業(yè)，需要大規(guī)模、長時(shí)間的持續(xù)投入才能看到結(jié)果。我們要有“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的定力，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)耕耘，持續(xù)推進(jìn)集成電路行業(yè)發(fā)展。相信春天播種的“芯”種子會在不久的將來萌發(fā)，煥然“芯”生。（實(shí)習(xí)記者 吳雙）
