推進5G網(wǎng)絡深度覆蓋、年底5G基站總數(shù)將超200萬個，加快打造10個國家數(shù)據(jù)中心集群，力推工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設應用……當前，從中央到地方按照“適度超前”的節(jié)奏加快部署新基建，一批批以數(shù)據(jù)中心、5G為代表的項目火熱推進，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“底座”，拓寬發(fā)展新空間，釋放數(shù)字經(jīng)濟的澎湃動能。
時至春日，位于張家口市懷來縣的中國聯(lián)通（懷來）創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園里一派繁忙，一座可容納2.25萬架標準機柜的超大型數(shù)據(jù)中心正在火熱施工。“項目全員正加快進度，力爭全部主體工程今年6月底交付。”中國聯(lián)通相關負責人表示，數(shù)據(jù)中心建成后將為京津冀地區(qū)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、金融證券等企業(yè)提供算力服務。
在寧夏中衛(wèi)，一條高質量的“東數(shù)西算”傳輸網(wǎng)絡建設正快馬加鞭進行。日前中國移動（寧夏中衛(wèi)）數(shù)據(jù)中心二期工程建設全面啟動，該工程將新建機架3000余個。“‘東數(shù)西算’對于打通東西部數(shù)字經(jīng)濟大動脈至關重要，我們將加大新基建投資力度，三年內將投資3.34億元，完善各行業(yè)數(shù)據(jù)智能應用。”寧夏移動算網(wǎng)運營中心負責人段立說。
底層建設在夯實，新基建應用也在加速落地。目前全國“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項目已經(jīng)超過2000多個；智慧礦山、智能交通、智慧大棚、遠程醫(yī)療……數(shù)字化新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，釋放出數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的活力。
翻看2022年各地的項目建設發(fā)展規(guī)劃，新基建的熱度可見一斑。《山東2022年數(shù)字經(jīng)濟“重點突破”行動方案》聚焦數(shù)字基建、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部署七大專項行動，今年底將新開通5G基站6萬個；廣東推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型，加大5G賦能行業(yè)應用推廣力度。放眼全國，已有超20個省（區(qū)、市）明確2022年5G網(wǎng)絡、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等發(fā)展計劃。
為何適度超前、加碼布局新基建？可以從今年計劃報告中找答案。報告把“統(tǒng)籌推動5G網(wǎng)絡、人工智能、大數(shù)據(jù)等新型基礎設施布局”作為推動數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的重要落點。
在業(yè)內看來，這不僅是當下應對經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤的關鍵舉措，更是著眼長期增長，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的長久之功。
“當前經(jīng)濟發(fā)展面臨下行壓力，但是數(shù)字經(jīng)濟整體仍較為活躍，今年1至2月，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長16.3%，新業(yè)態(tài)‘逆勢’上揚表明了經(jīng)濟發(fā)展對數(shù)字基礎的迫切需求。”中國信通院云計算與大數(shù)據(jù)所所長何寶宏表示，以5G、數(shù)據(jù)中心為代表的新基建，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的底座和基石，筑牢數(shù)字基礎，有助于進一步釋放數(shù)字經(jīng)濟在提振消費需求、擴大對外貿(mào)易、拉動有效投資方面的潛力。
放眼長遠，中國建投投資研究院主任張志前認為，相較傳統(tǒng)基建，新基建是尋求發(fā)展動能的轉變。隨著5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術全面嵌入經(jīng)濟發(fā)展的各個領域，新基建將技術轉化為生產(chǎn)力，生產(chǎn)力轉化為發(fā)展力，進一步推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，釋放數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新動能。
中國信通院的研究數(shù)據(jù)映射了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎作用。以5G為例，研究顯示，預計2020年至2025年我國5G商用間接拉動的經(jīng)濟總產(chǎn)出約24.8萬億元。
強基礎，利長遠。多部門采取一系列舉措，明確將適度超前部署新基建，筑牢數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。
工信部明確要在5G基站建設上進一步下功夫，今年力爭超過200萬個，打好網(wǎng)絡基礎，擴大和豐富應用場景。國家發(fā)改委提出將加快打造10個國家數(shù)據(jù)中心集群，穩(wěn)妥有序推進國家新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心、國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點建設。
地方也給足政策，精準送上資金、用地等資源要素“禮包”。上海將用好1000億元以上的新基建優(yōu)惠利率信貸專項，引導社會資本加大新基建投入；云南將協(xié)調落實信息通信基礎設施用地指標、數(shù)據(jù)中心、5G用電等優(yōu)惠政策……
抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新機遇，關鍵在用。以5G為例，“十四五”期間，面向信息消費、實體經(jīng)濟、民生服務三大領域，工信部將多方重點推進15個行業(yè)的5G應用。通過多種方式推動5G應用從“樣板房”向“商品房”加速轉變，加快向千行百業(yè)復制推廣，全面賦能數(shù)字中國的建設。
業(yè)內指出，當前數(shù)字經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢頭，離不開新基建賦能千行百業(yè)取得的積極成效。持續(xù)激活數(shù)字經(jīng)濟新動能需要有新路徑。
何寶宏表示，各行各業(yè)利用網(wǎng)絡化、數(shù)字化提升質量、效率和效益的作用非常明顯，產(chǎn)業(yè)競爭力得到實實在在提升。需要進一步引導全社會、各產(chǎn)業(yè)加強對5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用，把重心放在如何推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，提升生產(chǎn)經(jīng)營效率的“深度”上來，從推動轉型向縱深發(fā)展、構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面設計相應的政策和著力點，推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟融合發(fā)展。
“要把重點放在激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內生動力上來。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究室副主任楊光普表示，鼓勵不同主體運用市場機制開展合作，探索投融資機制創(chuàng)新，營造更加有利于創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，讓企業(yè)真正成為生力軍，助力制造業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)轉型，充分釋放數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力。（記者 郭倩）
