今年世界電信和信息社會日的主題為“面向老年人和實現(xiàn)健康老齡化的數(shù)字技術(shù)”。全球人口老齡化將是21世紀(jì)不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，社會各界正在努力尋找這一趨勢可能帶來的機(jī)會。

　　當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)快速發(fā)展，智能化服務(wù)得到廣泛應(yīng)用，深刻改變了人們的生產(chǎn)生活方式，提高了社會治理和服務(wù)效能。特別是疫情期間，我們深切地體驗了數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能技術(shù)帶來的“4A”(anybody, anywhere，anytime and do anything)非接觸式經(jīng)濟(jì)，即任何一個人，無論在任何地方和任何時間，可以干任何事，這就是數(shù)字技術(shù)給我們帶來的紅利。但同時，我國老齡人口數(shù)量快速增長，不少老年人不會上網(wǎng)、不會使用智能手機(jī)，在出行、就醫(yī)、消費(fèi)等日常生活中遇到不便，無法充分享受智能化服務(wù)帶來的便利，老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”問題日益凸顯。

　　數(shù)字化和智能化的應(yīng)用必須以公平為前提，以人民為本，尤其是要以弱勢群體為本。當(dāng)前，全國各地都在推動數(shù)字城市的建設(shè)，筆者認(rèn)為，數(shù)字城市的核心是城市，特征是數(shù)字。城市是以文明為核心的，如果數(shù)字技術(shù)不能賦能于城市文明，那么這個“數(shù)字”就可能是一個偽數(shù)字。一個城市的數(shù)字化和智能化應(yīng)用，其最終目標(biāo)是給市民帶來便利和安全。目前，我國數(shù)字化和智能化應(yīng)用已經(jīng)普及，給大眾帶來便利的同時，也給老年群體帶來了極大的不便，形成了老年群體的“數(shù)字鴻溝”。

　　國際電信聯(lián)盟秘書長趙厚麟呼吁：公平使用數(shù)字技術(shù)不僅是一種道德責(zé)任，而且對全球繁榮和可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。包括逾10億60歲或以上的老年人，他們是今年世界電信和信息社會日慶祝活動的焦點(diǎn)。這一群體正日益龐大，我們這個時代能取得如此大的社會和經(jīng)濟(jì)成就，這一群體實在是功不可沒。隨著時間的推移，他們現(xiàn)在面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，他們理應(yīng)得到我們的關(guān)心和幫助。

　　營造良好的數(shù)字生態(tài)，要全面貫徹《老年人權(quán)益保障法》確立的“樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚”，努力消除老年群體面臨的“數(shù)字鴻溝”，國家要持續(xù)推動充分兼顧老年人需要的數(shù)字社會建設(shè)，堅持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實解決老年人在運(yùn)用數(shù)字技術(shù)和智能技術(shù)方面遇到的困難。

　　2020年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于切實解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實施方案》，聚焦老年人日常生活和出行遇到的七大類高頻事項和服務(wù)場景，并提出了20條具體舉措和要求。近兩年來，在各方的共同努力下，雖然《方案》的落實取得了一定的進(jìn)展，但很多服務(wù)需要持續(xù)深化。

　　筆者以為，落實以上舉措和要求，應(yīng)當(dāng)從以下三個方面發(fā)力：一是提供解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的組織保障，國家在建立國務(wù)院各有關(guān)部門參加的部際聯(lián)席會議機(jī)制的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)確保老年人在數(shù)字化和智能化社會下各種權(quán)益的實現(xiàn)，努力消除和彌補(bǔ)老年人面臨的“社會數(shù)字鴻溝”；二是在完善相關(guān)現(xiàn)金支付、無障礙改造、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)完善和修改《老年人權(quán)益保障法》，依法保障老年人在數(shù)字和智能環(huán)境下的各項權(quán)益，尤其是形成全社會接納、尊重、幫助老年人的社會新風(fēng)尚；三是構(gòu)建完備的社會評價和監(jiān)督機(jī)制，建立一種兼顧老年人特殊困難的雙軌制智能化應(yīng)用場景，并納入新基建的范疇，制定社保、政務(wù)、醫(yī)療、金融、電信、郵政、信訪、出入境、生活繳費(fèi)等公共服務(wù)適應(yīng)老年人的國家強(qiáng)制性統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并在全國推廣實施。

　　如何幫助老年人融入智能生活？筆者提出三項建議：首先，呼吁社會通力合作，所有服務(wù)機(jī)構(gòu)都有義務(wù)幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”。不會用智能手機(jī)應(yīng)用軟件的老年人，在購物、乘坐公交、預(yù)約掛號、掃“健康碼”等方面都會遇到各種困難，上述服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員有義務(wù)為老年人排憂解難，而且要在社會上達(dá)成普遍的共識。其次，相關(guān)企業(yè)要為老年群體開發(fā)一種基于人工智能語音識別技術(shù)的智能終端，這類智能終端只要說話就可以打開應(yīng)用，省去老年人按鍵操作帶來的不便和麻煩。最后，構(gòu)建專門為老年群體提供生活服務(wù)的全國老年人智慧服務(wù)平臺，為老年群體聯(lián)系各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，為其提供最直接、最便利、最暢通的服務(wù)。