2014年以來，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計降低20%，以年均約2.9%的能源消費增長支撐了年均6.2%的國民經(jīng)
濟(jì)增長。在日前國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家能源局局長章建華“數(shù)說”我國能源高質(zhì)量發(fā)展交出的成績單。
數(shù)據(jù)顯示，我國煤炭消費占能源消費的比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4個百分點，為
歷史下降最快時期。清潔能源消費比重同期從16.9%上升到25.5%，在能源消費增量中的份額超過60%。
“經(jīng)過持續(xù)多年的創(chuàng)新引領(lǐng)和示范積累，我國煤炭清潔高效利用水平和可再生能源利用水平顯著提升，工業(yè)節(jié)能技
術(shù)取得重大突破，單位GDP能耗持續(xù)下降正是科技創(chuàng)新成果的集中體現(xiàn)。”科技部高新技術(shù)司二級巡視員柏杰在接受采
訪時說，隨著我國能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新將為進(jìn)一步降低能耗打下堅實基礎(chǔ)。
一升一降 帶動單位GDP能耗下降
國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長與能耗密切相關(guān)，國際上通常用單位GDP能耗指標(biāo)來表征，是指一定時期內(nèi)一個國家
（地區(qū)）每生產(chǎn)一個單位的國內(nèi)（地區(qū)）生產(chǎn)總值所消耗的能源。
數(shù)據(jù)顯示，我國單位GDP煤耗和單位GDP能耗呈逐年下降趨勢。綜合考慮通貨膨脹、匯率等因素，2021年單位GD
P煤耗相對于2010年下降43.8%，單位GDP能耗相對于2010年下降30.6%。
“煤炭清潔高效利用、清潔能源蓬勃發(fā)展，以及工業(yè)節(jié)能帶動了單位GDP能耗水平下降。”柏杰說，在我國能源結(jié)
構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型總體要求和國家對新能源“能并盡并、多發(fā)滿發(fā)”政策扶持下，以風(fēng)、光為代表的新能源迎來“井噴期
”，消費占比和單位GDP消耗量逐年提升。
在我國能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”政策引導(dǎo)下，煤炭在我國能源消費中的占比呈下降趨勢，2021年較2010年下降
約13個百分點。而單位GDP新能源消耗量和單位GDP天然氣消耗量，較2010年分別增長了766.7%、53.6%。
單位GDP能耗下降 驅(qū)動力來自科技創(chuàng)新
我國單位GDP能耗持續(xù)下降的背后，正是“十五”以來，“863計劃”潔凈煤技術(shù)重點示范工程、重點研發(fā)計劃“
煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點專項等產(chǎn)出的科技創(chuàng)新成果的強(qiáng)勁支撐。
在煤炭清潔轉(zhuǎn)化技術(shù)方向，我國攻克了合成氣直接制取低碳烯烴關(guān)鍵技術(shù)、煤直接/間接制油、低階煤分質(zhì)利用等一
大批技術(shù)難題，建成400噸/天加氫氣化制清潔燃?xì)夂褪澜缱畲笠?guī)模多噴嘴對置式水煤漿氣化技術(shù)等一批示范裝置；在燃
煤污染控制技術(shù)方向，實現(xiàn)了高溫除塵、重金屬和顆粒物聯(lián)合控制等燃煤多種污染物一體化脫除的創(chuàng)新技術(shù)，并成功應(yīng)
用于大型電站鍋爐中……
“十三五”期間，科技部實施“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點專項，重點圍繞煤炭高效發(fā)電、煤炭清潔
轉(zhuǎn)化、燃煤污染控制、二氧化碳捕集利用與封存等7個技術(shù)方向開展研究。
“上述專項7個任務(wù)方向，在基礎(chǔ)研究、重大共性關(guān)鍵技術(shù)、典型應(yīng)用示范三個層次的創(chuàng)新鏈上，產(chǎn)生了一批標(biāo)志性
成果。”柏杰介紹，這些成果共獲得國家級科技獎勵3項，省部級科技獎勵13項，帶動煤炭清潔高效利用和節(jié)能技術(shù)領(lǐng)域
科技創(chuàng)新整體水平提升。
“十三五”期間，在國家重點研發(fā)計劃“可再生能源與氫能技術(shù)”和“智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備”重點專項支持下，我國
在清潔能源發(fā)電及送出方面也取得了令人矚目的成果。
風(fēng)電、光伏技術(shù)總體處于國際先進(jìn)水平，有力支撐我國風(fēng)機(jī)、光伏電池產(chǎn)量和裝機(jī)規(guī)模世界第一；晶硅電池、薄膜電
池最高轉(zhuǎn)換效率屢創(chuàng)世界紀(jì)錄；太陽能熱發(fā)電技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化示范階段；初步掌握氫能制備、儲運、加氫、燃料電池和系
統(tǒng)集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，在部分區(qū)域?qū)崿F(xiàn)燃料電池汽車小規(guī)模示范應(yīng)用；柔性直流輸電技術(shù)占領(lǐng)世界制高點，全面
掌握1000千伏交流、±1100千伏直流及以下等級的輸電技術(shù)。
調(diào)整用能結(jié)構(gòu) 大力推動工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗
多年來，國家科技計劃項目的集中攻關(guān)，為工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排打下堅實基礎(chǔ)。工業(yè)節(jié)能方面，節(jié)能型通用機(jī)電裝備與
系統(tǒng)智能調(diào)控技術(shù)取得關(guān)鍵突破，工業(yè)余能回收利用進(jìn)展顯著；工業(yè)流程再造方面，創(chuàng)建了短流程煉鐵、冶金—建材—化
工多聯(lián)產(chǎn)等節(jié)能新工藝，實現(xiàn)鋼鐵生產(chǎn)能效提升5%以上，等等。
盡管我國單位GDP能耗水平逐年下降，但與國際水平仍有較大差距，是世界平均水平的1.4倍、發(fā)達(dá)國家的2.1倍，我
國能源利用水平有待進(jìn)一步提升。
值得注意的是，目前，我國流程工業(yè)能耗約占能源消費側(cè)能耗的70%。雖然我國消費側(cè)能效水平近年來逐步提高，部
分技術(shù)已達(dá)到國際先進(jìn)水平，但由于工藝鏈長、繁、不連續(xù)等特點，典型高耗能流程能源消耗量仍高達(dá)16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，
核心裝備平均熱效率僅為38%左右。
2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制，要盡早實現(xiàn)由能耗“雙控”向
碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。
“為實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，亟須優(yōu)化工業(yè)用能結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升新能源消納能力，持續(xù)加強(qiáng)煤炭清潔高效利用科研攻關(guān)，推動
新能源與煤炭耦合發(fā)展。”柏杰透露，接下來，科技部將實施三大行動：“能源綠色轉(zhuǎn)型”科技支撐行動、“區(qū)域綠色發(fā)展
”科技引領(lǐng)行動、“工業(yè)綠色改造”科技促進(jìn)行動，并通過強(qiáng)化“綠色激勵政策”保障，為進(jìn)一步降低能耗貢獻(xiàn)科技力量。
就在8月1日，工業(yè)和信息化部等三部門印發(fā)的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》指出，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加
值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明
顯下降。其中提到，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實施方案，研究消費品、裝備制造、電子等行業(yè)低
碳發(fā)展路線圖。
