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?2021年以來，“元宇宙”概念持續(xù)升溫，成為產(chǎn)業(yè)界探索的熱點賽道、學(xué)術(shù)界爭議的聚焦點、各國各城市布局的新方向。元宇宙將成為推動數(shù)字化發(fā)展
迭代升級、實體經(jīng)濟智能蝶變的新增長極。同時，由于新事物發(fā)展尚不成熟，各種打著元宇宙旗號的炒作、泡沫不時出現(xiàn)。未來要發(fā)揮元宇宙以虛促實的
巨大潛力，需在發(fā)展中處理好三個關(guān)系。
??一是遠和近的關(guān)系。長期來看，數(shù)字化發(fā)展是未來大勢所趨，而元宇宙作為新一代技術(shù)的綜合集成與耦合創(chuàng)新，是當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的更高階段，將成為
引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新、帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型的重要引擎。發(fā)展元宇宙既是對下一代互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)、推動人類生產(chǎn)生活的積極探索，也是搶抓新一代
科技革命機遇、加快數(shù)字化發(fā)展的重要抓手。但短期來看，發(fā)展元宇宙的諸多技術(shù)還處于新興萌芽階段，距離產(chǎn)業(yè)化還有距離。無論是網(wǎng)絡(luò)傳輸速度、數(shù)據(jù)
處理能力，還是硬件設(shè)備體驗、軟件開發(fā)成本等均相對薄弱。對待元宇宙，既不能低估10年至20年的發(fā)展?jié)摿Γ膊荒芨吖?年至5年的發(fā)展現(xiàn)實。
??二是熱和冷的關(guān)系。2021年以來地方加速布局元宇宙，已有多個省市出臺相關(guān)規(guī)劃，不斷有城市啟動元宇宙項目建設(shè)，范圍從一線城市向二三線不斷擴
大延展，這有利于推動元宇宙的落地成熟，帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但在元宇宙建設(shè)中也應(yīng)當(dāng)有冷思考：首先，產(chǎn)業(yè)布局是否存在一哄而上的情況，盲目追
求新型概念而脫離實際產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及資源稟賦。其次，是否存在攤子大、范圍廣、投入大，忽視成本與產(chǎn)出、投入與實效的平衡。再次，許多地方推出了針對
元宇宙企業(yè)的資金土地等政策支持措施，既要警惕大量企業(yè)的投機套利，還要避免形成補貼剛性，導(dǎo)致企業(yè)形成了長期依靠外部輸血的路徑依賴。地方布局
元宇宙，既需要前瞻引領(lǐng)，也要講求落地實踐。
??三是快和穩(wěn)的關(guān)系。近兩年，元宇宙概念在產(chǎn)業(yè)市場和資本市場快速升溫，在推動了積極實踐和有益創(chuàng)新的同時，也出現(xiàn)概念炒作和泡沫橫生等種種亂
象。新生事物具有曲折發(fā)展與螺旋上升的成長規(guī)律，既要給予新興市場主體適當(dāng)包容期，允許行業(yè)在試錯中尋找平衡點；也要大力防范糾偏資本追逐引致的
路徑偏離。元宇宙新業(yè)態(tài)發(fā)展只有行穩(wěn)方能致遠。
??要實現(xiàn)元宇宙可持續(xù)健康發(fā)展，既要在前瞻布局中搶抓未來機遇，也要在政企合力中推動實體賦能，還要在放收結(jié)合中構(gòu)建良好制度環(huán)境。
??一是要加快搶占未來發(fā)展先機。目前，國際科技巨頭不斷加強元宇宙底層技術(shù)、設(shè)備及操作系統(tǒng)的布局，試圖從硬件或軟件層面搶占下一代互聯(lián)網(wǎng)入口
或底層平臺。我國也應(yīng)緊抓新一輪科技革命機遇，前瞻部署信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強對于6G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、新型云計算和邊緣計算平臺的布局；加強關(guān)鍵技術(shù)攻
關(guān)，聚焦元宇宙關(guān)鍵生產(chǎn)力技術(shù)領(lǐng)域，推動融合應(yīng)用與集成創(chuàng)新，以創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，以創(chuàng)新鏈協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈，帶動價值鏈高端化發(fā)展。匯聚產(chǎn)學(xué)研用合力，
圍繞市場需求和產(chǎn)業(yè)實際，開展技術(shù)的研究發(fā)現(xiàn)、路線選擇、合力攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化。
??二是要與實體經(jīng)濟深度融合。一方面要實體賦能，立足元宇宙以虛促實的價值導(dǎo)向，在文旅、商貿(mào)、教育、醫(yī)療、會展、政務(wù)、工業(yè)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，發(fā)
揮推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型躍遷、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾生活需求滿足的重要作用。另一方面要尊重實際，把握技術(shù)演進的規(guī)律，重視與地方實際相結(jié)合，采用試點
先行、重點突破、全面推進的思路，因地制宜、有的放矢地實施推進。元宇宙發(fā)展既要發(fā)揮有為政府的作用，構(gòu)建順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展大勢并結(jié)合當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢的產(chǎn)
業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，提供產(chǎn)權(quán)保護、金融支持、人才引進、開放合作等公共服務(wù)“助推器”；也要釋放有效市場的勢能，建立公平競爭和鼓勵創(chuàng)新的市場環(huán)境，按
照市場規(guī)律定價交易和資源配置，在市場的優(yōu)勝劣汰中讓泡沫型元宇宙公司不斷出清、讓專精尖企業(yè)實現(xiàn)做大做強。
??三是要創(chuàng)造規(guī)范發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。把握元宇宙在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展的治理要求，把握好新業(yè)態(tài)監(jiān)管“放”“收”的平衡，根據(jù)情況有“放”有“收”
，“放”“收”結(jié)合。在監(jiān)管路徑選擇上，既要建立全鏈條監(jiān)管體系，建立多部門協(xié)同聯(lián)動機制，采用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新型監(jiān)管技術(shù)，建立起關(guān)于
元宇宙經(jīng)濟活動的全鏈路監(jiān)管閉環(huán)，也要構(gòu)建多主體協(xié)同治理機制，發(fā)揮平臺健全運行規(guī)則、實行交易監(jiān)測與參與者監(jiān)督的內(nèi)生自治作用。還要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會制
定行規(guī)行約、協(xié)調(diào)主體行動、標(biāo)準(zhǔn)編制的紐帶作用，形成多元合作、健康規(guī)范的元宇宙發(fā)展生態(tài)。
??（關(guān)樂寧 作者單位：國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部）
