“虛擬現(xiàn)實作為新一代信息技術(shù)的前沿方向和數(shù)字經(jīng)濟的前瞻領(lǐng)域，正日益與互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等數(shù)字技術(shù)融合發(fā)展，給
人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式都帶來了深刻的變革。”在日前舉行的2022世界VR產(chǎn)業(yè)大會開幕式上，國務委員王勇表示。
數(shù)據(jù)顯示，2021年我國虛擬現(xiàn)實行業(yè)市場規(guī)模約為228.5億元，保持高速增長趨勢；2021年我國VR設(shè)備出貨量約為431.2萬臺，比上年度增長
約149.8萬臺，增速達53.23%左右，實現(xiàn)爆發(fā)式增長；2021年我國虛擬現(xiàn)實投融資規(guī)模漲幅超過100%；據(jù)不完全統(tǒng)計，我國虛擬現(xiàn)實相關(guān)企業(yè)超
過1萬家……
自2016年全球虛擬現(xiàn)實元年、2019年我國5G云VR產(chǎn)業(yè)元年至今，經(jīng)過多年發(fā)展，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)初步構(gòu)建了以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的生態(tài)體系，正
邁入以產(chǎn)品升級和融合應用為主線的戰(zhàn)略窗口期，藍圖已繪，未來可期。
??新一輪政策支撐 產(chǎn)業(yè)發(fā)展顯活力
近年來，我國政府和各部門出臺了一系列政策，在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)品消費等方面，支撐虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)強大發(fā)展活力。
工信部等五部門近日聯(lián)合印發(fā)的《虛擬現(xiàn)實與行業(yè)應用融合發(fā)展行動計劃(2022—2026年)》（以下簡稱《行動計劃》）提出，到2026年，我國
虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模(含相關(guān)硬件、軟件、應用等)超過3500億元，虛擬現(xiàn)實終端銷量超過2500萬臺。同時還提到，到2026年，三維化、虛實融合
沉浸影音關(guān)鍵技術(shù)重點突破，新一代適人化虛擬現(xiàn)實終端產(chǎn)品不斷豐富，產(chǎn)業(yè)生態(tài)進一步完善，虛擬現(xiàn)實在經(jīng)濟社會重要行業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化應用，
形成若干具有較強國際競爭力的骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，打造技術(shù)、產(chǎn)品、服務和應用共同繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
實際上，這份《行動計劃》是時隔四年，部委層面發(fā)布的第二份虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)政策。2018年12月，工信部發(fā)布《關(guān)于加快推進虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展
的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這也是我國首份虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)政策。對比兩份文件，可以看出我國虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的變與不變。
不變的是，我國對虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)的高度重視和發(fā)展的堅定決心。2018年和2022年，工信部對政策的解讀中均明確指出，“黨中央、國務院高度重
視虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。在最新的《行動計劃》中，工信部強調(diào)，我國“十四五”規(guī)劃將“虛擬現(xiàn)實和增強現(xiàn)實”列入數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)。
而變化主要體現(xiàn)在三大方面，中國信息通信研究院信息化與工業(yè)化融合研究所高級工程師陳曦將其歸納為發(fā)展思路、發(fā)展目標和重點工作。一是在
發(fā)展思路上，是“從零到一”和“從一到二”的轉(zhuǎn)變。工信部本次定性，虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)已初步構(gòu)建了以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)的生態(tài)體系，正邁入以產(chǎn)品升級
和融合應用為主線的戰(zhàn)略窗口期。同時，本次《行動計劃》由五部委聯(lián)合發(fā)布，對比四年前的《指導意見》由工信部獨自發(fā)布，也可以看出，虛擬現(xiàn)實
內(nèi)容在多領(lǐng)域的“融合應用”是本輪政策發(fā)力的重要抓手。二是在發(fā)展目標上，更加清晰定量。對比發(fā)展目標相對模糊的《指導意見》，新出爐的《行
動計劃》明確提出了虛擬現(xiàn)實新一代智能終端與沉浸式內(nèi)容的發(fā)展要點，并且給出了定量定性具體目標。此外，《行動計劃》還明確列舉了有待重點突
破的核心關(guān)鍵技術(shù)：近眼顯示、渲染處理、感知交互、網(wǎng)絡傳輸、內(nèi)容生產(chǎn)、壓縮編碼、安全可信等。三是在重點工作上，更加具體詳細。《行動計劃》
結(jié)合虛擬現(xiàn)實領(lǐng)域沉浸式業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢與熱點洞察，對后續(xù)重點技術(shù)與產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)以專欄形式進行了詳細的總結(jié)探討。
??多領(lǐng)域應用試點乘勢而上開新局
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長張小燕分析指出，《行動計劃》明確了一個共識，即虛擬現(xiàn)實技術(shù)和產(chǎn)品加速迭代，進入產(chǎn)業(yè)規(guī)模化落地階段；
延續(xù)了兩條主線，即持續(xù)豐富虛擬現(xiàn)實產(chǎn)品和內(nèi)容供給，以及產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈；明確三個發(fā)力點，一是深化虛擬現(xiàn)實在各行業(yè)的融合應用，二是明確了產(chǎn)
業(yè)推進的若干工作抓手，三是在地方布局若干具有核心競爭力的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)集群。她表示，要把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起
來，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進虛擬現(xiàn)實等新型消費發(fā)展。
《行動計劃》提出，圍繞虛擬現(xiàn)實重點領(lǐng)域，組織開展應用試點，挖掘有潛在商業(yè)價值的應用場景，舉辦虛擬現(xiàn)實整合應用案例征集活動，打造可復
制、可推廣的先鋒應用案例。鼓勵電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等參與建設(shè)內(nèi)容開發(fā)中心和應用體驗展示中心。打造產(chǎn)業(yè)集群，開展虛擬現(xiàn)實融合應用領(lǐng)航城
市及園區(qū)建設(shè)，培育骨干企業(yè)。結(jié)合國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)工作，支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，建設(shè)虛擬現(xiàn)實制造業(yè)創(chuàng)新中心。
據(jù)了解，虛擬現(xiàn)實已經(jīng)成為地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟布局的焦點。今年以來，北京市、上海市、天津市、山東省、江西省等地紛紛發(fā)布相關(guān)政策，著力推動虛擬
現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如，山東省在今年6月發(fā)布了《推動虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、加大研發(fā)投入力度、支持重大技
術(shù)創(chuàng)新等13條具體舉措。上海市7月發(fā)布的《上海市數(shù)字經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃》也提出“加快虛擬現(xiàn)實生態(tài)布局”。與此同時，深圳、南昌、青島、南
京等地已經(jīng)形成初具規(guī)模的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)集群，比如北京市的中關(guān)村虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園、青島市的和達國際虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、河北衡水市的VR
產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、廣州市的影動力VR產(chǎn)業(yè)園等。
按照《行動計劃》，在智慧家裝、虛擬看房、大型會展、時尚創(chuàng)意、視頻會議、遠程辦公、智慧商圈、外賣零售等領(lǐng)域，將落地推廣一批虛擬現(xiàn)實技術(shù)
支撐的典型案例，發(fā)展線上線下同步互動、有機融合的商貿(mào)活動體驗新模式，打造商貿(mào)新場景、新業(yè)務。在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，將發(fā)揮垂直領(lǐng)域虛擬現(xiàn)實的先導
作用，推動基于虛擬現(xiàn)實技術(shù)的智能化車間與虛擬產(chǎn)線建設(shè)，在能源電力、航空航天、軌道交通、建筑工程等重點領(lǐng)域，培育包括開發(fā)設(shè)計、制造裝配、遠
程協(xié)作、營銷展示在內(nèi)的50個典型應用工業(yè)場景。
業(yè)內(nèi)專家表示，目前虛擬現(xiàn)實人才短缺，高端專業(yè)人才供給能力有限。為此，《行動計劃》提出，加強人才引進，擴大定向培養(yǎng)，培育一批復合型人才。
優(yōu)化企業(yè)家成長環(huán)境，建立有利于參與創(chuàng)新決策、整合創(chuàng)新資源的新機制，打造高水平領(lǐng)軍人才隊伍。（記者 楊贊）
